Pазвитие институции государственной безопасности с 1990 года
26 марта 1990 г.Правительство Литовской Республики при кабинете Министров учредило Департамент государственной безопасности. Первым руководителем Департамента в независимой Литве был назначен сигнатар Акта о Независимости Мечис Лауринкус.
Главной задачей ДГБ в то время было собирать информацию о планах враждебных независимости страны структур вернуть Литву в состав СССР, силой свергнуть законное правительство Литовской Республики. Только после путча в Москве в августе 1991 г. угроза уменьшилась. Департамент государственной безопасности начал исследовать и другую преступную деятельность, угрожавшую безопасности страны.
Во время организации структуры крепкого свободного государства ДГБ испытал разные перестройки:
В конце 1991 г. ДГБ был реорганизован в Службу национальной безопасности;
Спустя полгода, 31 июля 1992 г., решением Правительства вместо Службы национальной безопасности учреждена Служба безопасности;
9 мая 1994 г. вместо Службы безопасности опять учреждён Департамент государственной безопасности.
В 1994 году Сеймас принял закон о Департаменте государственной безопасности, в котором были определены стороны деятельности службы. В конце года Правительством утверждён статут Департамента государственной безопасности. Настоящие документы, указывающие структуру и функции службы, регламентирующие её деятельность, предусматривающие ответственность и социальные гарантии должностных лиц, создали ясное юридическое основание для деятельности службы.
Департаменту было назначено немало функций, которые нехарактерны для разведывательной институции. Предусмотрено, что ДГБ рассматривает преступления по своей компетентности, ищет преступников и производит их дознание, принимает меры для защиты экономических основ государства, обеспечивает охрану руководителей страны и официальных гостей в Литве. Департамент безопасности обязан был охранять от аварий и катастроф стратегические объекты, обеспечить защиту средств правительственной связи, также рассматривать преступные деяния должностных лиц государства и других лиц, которые могли бы нанести большой вред интересам государства.
Исполняя такие и подобные функции должностные лица ДГБ опирались на в то время действовавший Закон оперативной деятельности. Они имели право не только предупредить подозреваемых лиц, но и задержать их, также держать их в арестном доме институций системы внутренних дел.
21 января 2010 г. Совет по защите государства утвердил концепцию контроля и укрепления координирования разведки, согласно которой должна была быть перестроена национальная система разведывания. Впервые на высшем уровне управления государством было принято решение, согласно каким принципам в своей деятельности должны действовать институции национальной разведки, особенно, Департамент государственной безопасности. Осуществляя перестройку ДГБ было стремление, чтобы Департамент стал классической разведывательной службой, деятельность которой не была связана с преступным преследованием.
23 декабря 2010 г. законом ДГБ была отменена функция досудебного расследования. Таким способом была выражена политическая воля принимать Департамент как разведывательную, а не право охраняющую институцию. Была уточнена деятельность ДГБ – основное направление работы институции – разведка и контрразведка.
С 1 июня 2011 г. по инициативе ДГБ по Закону о тайнах государства и служб от Департамента была отстранена институция, рассматривающая споры – Комиссия по координированию охраны тайн (ККОТ), так как до того ДГБ был потенциальным участником настоящих споров (до того директор ДГБ был и председателем ККОТ).
17 октября 2012 г. в Сеймас принята новая редакция закона о Разведке, который был последовательно и концептуально рассмотрен в Комитете Национальной безопасности и охраны в Сеймас. Закон упростил юридическую систему, регламентирующую деятельность разведывательных институций, отменив закон ДГБ, статут ДГБ и Статут АОТД при МОК.
1 января 2013 г. Департамент государственной безопасности начал работать согласно новому Закону о разведывательной деятельности.
Новый закон в сущности изменил регламентацию деятельности разведывательных институций (ДГБ и АОТД при МОК): детализировано понятие о контрразведке и разведке, определены цели и принципы настоящих деятельностей. В Законе о разведывательной деятельности исчерпывающе регламентирован контроль разведывательных институций, определена модель и объём такого контроля (Сеймас Литовской Республики, Правительство и контролёр Сеймаса). Закон о разведывательной деятельности детализировал и правительственный контроль, который до сих пор не был определён.
В Законе утверждено, что основным координатором деятельности разведывательных институций является Совет по защите государства, впервые в законе изложен порядок формирования заданий к разведывательным институциям и отчёта за их осуществление.
Законом был детально регламентирован порядок и способы сбора разведывательной информации, использование данной информации, защита, ответственность за незаконное использование. Разведка и контрразведка отграничена от уголовного преследования и разъяснения преступных деяний. В Законе о разведывательной деятельности указано, что любая деятельность разведывательных институций, ограничивающая конституционные права и свободу граждан, обязана санкционироваться мотивированным решением окружного суда.
Законом о разведывательной деятельности были введены новые требования, запрещения и ограничения, обязательны только для должностных лиц по разведыванию и которых нет ни в какой другой службе Литовского государства. Например, рабочее время должностных лиц по разведыванию не нормируется, к нарушениям дисциплины не применяется давность, выезд за границу возможен только с разрешения руководителя, и не во все страны. Должностные лица по разведыванию не могут участвовать в деятельности политических партий и организаций, ассоциаций и других неполитических объединений, создавать профсоюзы, пикетировать, заняться любой деятельностью, за которую можно получить дополнительный доход. Закон для руководителей разведывательных институций предоставил право укреплять внутреннюю дисциплину и внутреннюю безопасность контрразведки.
Таким способом хотелось достичь, чтобы должностные лица по разведыванию были непристрастны, все свои способности и энергию уделяли служебной деятельности – обеспечению безопасности интересов государства и его граждан. Эти положения были как бы стремления, чтобы разведчиками были не только лица с безупречной репутацией, но и компетентные, лояльные и верные Литве должностные лица.
В июне 2017г. комитет национальной безопасности и защиты при Сейме одобрил изменения в Законе о разведывательной деятельности — должностным лицам по разведыванию предоставлено больше полномочий при исполнении своей должности: обеспечено право должностных лиц по разведыванию использовать огнестрельное оружие и физическое насилие (физическую силу и специальные средства), также психологическое насилие (предупреждение о намерении использовать физическое насилие или служебное огнестрельное оружие); обеспечена защита самих должностных лиц по разведыванию от возможного необоснованного преследования с использованием насилия или огнестрельного оружия.